多部门联合召开暑期未成年人研学团队游工作会

为维护首都暑期未成年人研学团队游市场良好秩序，提升未成年人研学游服务质量，2024年5月16日下午，市文化和旅游局会同市教委、市交通委、市市场监管局、市公安局环食药旅总队、市文化市场综合执法总队、市交通运输综合执法总队、市城市管理综合行政执法局等多部门联合召开暑期未成年人研学团队游工作会，提前开展服务标准宣讲和政策提示提醒。各区文化和旅游局、市文化和旅游行业协会、主要从事研学团队游业务旅行社700余家现场及线上参会。

会上，各与会监管部门通报了2023年以来未成年人研学市场分析情况，开展了警示教育和政策重点指导，要求从事研学市场服务的旅行社要围绕首都旅游市场“安全生产、方便群众、提升形象”服务目标，以“北京标准”、“北京诚信”为支撑，积极塑造首善标准、国际一流的“北京服务”。

根据12345市民热线投诉和网上负面舆情反映，会议指出了当前未成年研学团队游市场主要存在的主办方和承办方错位、虚假宣传、货不对板、价格虚高、安全管理不力、研学课程标准缺失等六方面主要问题，并提出以下监管要求：

一是要认真抓好《北京市旅行社组织或承办未成年人研学团队旅游服务规范》及即将发布的2.0版本落实。严格依据服务规范来组织开展未成年研学团队游业务，合力推动研学游在更高标准、更高水平上经营。

二是要全力加强未成年团队游工作人员配备。各旅行社要始终把研学游专业人员储备和培养工作摆在首位，针对研学游产品内容，引进高水平研学游导师队伍，加强从业人员的系统性业务培训，确保研学游业务规范健康有序发展。

三是要进一步规范未成年团队游的组织管理。各旅行社既要深入研究设计符合未成年人特点、符合家长期望、符合教育理念、符合安全标准的产品，也要从规范宣传招徕、规范签订合同、规范产品价格、确保接待服务质量、强化安全管理等方面加强组织管理，确保执行质量。

四是要狠抓行业监管。文化和旅游、教育、市场监管、公安、交通、城管等各市、区两级行业监管部门，从各领域、各层级狠抓涉及未成年人研学游的监管，既要促进我市研学市场安全繁荣有序和规范健康发展，也要推动我市研学市场各类主体为广大未成年人搭建起学习知识、了解世界、开阔视野的良好平台，不断擦亮北京研学游金名片。

下一步，各监管部门将进一步发挥联合监管机制优势，加强对研学游市场主体的监管和服务，坚决维护首都暑期未成年人研学游市场良好秩序，切实提高在京研学游的体验感、获得感和满意度，提升首都旅游形象。