强化政策引导 助推旅行社高质量发展

2024年8月27日，南京市文旅局印发《2024年南京市文化和旅游高质量发展奖补资金申报指南》（宁文旅规〔2024〕2号），将对15个领域进行资金奖补，其中涉高星级旅行社、接待来宁过夜消费等两项奖补。9月4日上午，市文旅局组织召开全市旅行社资金奖补政策培训暨管理工作会议，就奖补政策进行解读，并提出了有关工作要求。

一是确立鲜明政策激励导向。本次资金奖补，在财政经费紧张、资金有限的情况下，重点针对高星级旅行社创评、入境旅游业务经营等，对入境来宁过夜消费的按照50元/人天标准奖励旅行社，并对组织境外游客包机来宁过夜消费的进行奖励。以鲜明政策导向，引导推动全市旅行社高质量发展，着力促进入境旅游业务发展。

二是聚集企业关注需求导向。企业的需求就是政府工作的方向。会上，在服贸领域扩大试点方面，鼓励旅行社吸引外商投资，实现出境和入境旅游的双向奔赴。在旅游质量保证金缴纳方面，指导旅行社如何获得更低的银行担保费率。在业务资源拓展方面，分享了两次组织旅行社与景区、酒店相互引流的举措。在导游管理服务方面，推出导游人身关爱险，市局补贴70%，导服机构和旅行社分担20%，导游个人仅承担10元。下一步还将推出旅行社与“享道出行”网约车平台优惠打车业务；组织头部车企和旅游包车量大的旅行社洽谈合作；建立入境游优质旅行社白名单制度，享受带入境团进热门景区免预约待遇。

三是树立健康发展问题导向。结合培训同步讲评旅行社经营中存在的突出问题。从游客诉求出发，分析了1—8月份全市涉旅行社投诉情况；注重以案说法，通报了全市十大旅游典型案例；用现实经验教训，警示引导旅行社依法经营，部署旅游包车使用专项整治。

四是注重取得培训实效导向。会上，资金奖补政策解析、申报材料审计要求、“宁企通”操作指南、旅游包车专项整治等都准备了PPT，现场发放了5份相关材料，确保参会旅行社负责人听得明白，会后能快速准确落实。本次培训，旅行社报名积极，近100家旅行社到会，会场纪律严明，听课认真。12个区局旅行社业务负责同志同步接受培训。

（南京市文化和旅游局）