非凡十年|树旗帜作表率 绘就诗和远方美丽画卷
树旗帜作表率 绘就诗和远方美丽画卷
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设和旅游发展,推动文化和旅游工作取得历史性成就、发生历史性变革。
十年来,文化和旅游部将党建工作作为重中之重,旗帜鲜明坚持和加强党对文化和旅游工作的全面领导,牢牢把握党中央对文化和旅游繁荣发展的总体要求、重点任务,以党建带动业务开展,以业务检验党建成效,推动党建和业务工作互融共进,以高质量党建推动文化、文物、旅游等工作高质量发展。
坚决做到“两个维护” 强化政治自觉
带头做到“两个维护”,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。
十年来,文化和旅游部牢固树立政治机关意识,积极推进新时代党的建设伟大工程,充分发挥部(局)党组示范引领作用、领导干部骨干带头作用、基层党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣落到实处。
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持用党的创新理论武装头脑,十年来,部党组理论学习中心组集体学习研讨82次,起到了良好的领学促学作用;成立176个青年理论学习小组,实现40岁以下青年干部理论学习全覆盖和理论学习制度化、常态化;强化党内集中学习教育,每年举办支部书记、党务干部、群团干部、新党员培训班以及党的全会精神学习班;创新学习载体和形式,通过线上学习讨论、线下观摩交流等多种形式,提升党员政治能力。
严格落实意识形态工作责任制,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设和旅游发展,用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关是习近平总书记对各级机关提出的重要政治要求。文化和旅游部把建设模范机关作为推进机关党的政治建设的重要目标,坚持以创建推动业务工作、促进问题整改、树立机关形象,使创建模范机关的过程成为转变工作作风、强化责任担当、推动事业发展的过程。目前,文化和旅游部艺术司、国家文物局文物保护与考古司(世界文化遗产司)被评为“中央和国家机关创建模范机关先进单位”。
党建与业务融合互促 在服务大局中积极作为
围绕中心,服务大局,就是要推动党的主张和决策部署及时转化为本部门本单位本领域政策措施,促进经济社会发展。
十年来,文化和旅游部坚持把政治标准、政治要求贯穿工作全过程,坚持党建与业务两结合、双促进。一方面,推动文化和旅游工作融入、服务共建“一带一路”倡议和乡村振兴、京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带建设等国家重大战略。
另一方面,找准党建工作与业务工作的结合点,把贯彻落实党中央决策部署、服务保障重大任务落实作为试金石、磨刀石,引导党员干部自觉投身经济发展主战场、为民服务第一线、攻坚克难最前沿,在实践中建功立业。
新中国成立70周年、建党100周年庆祝活动各个环节,都能见到文化和旅游领域党员干部冲锋在前的身影;在庆祝中国共产党成立100周年大型情景史诗《伟大征程》剧组,787名演职人员递交入党申请书,将对党的无限忠诚化为对文化和旅游工作的饱满热忱,鼓舞奋发士气。
为应对疫情,文化和旅游部及时出台各项纾困政策,促进文化和旅游市场安全有序复苏。在支援湖北地区疫情防控工作自愿捐款活动中,广大党员带头踊跃捐款,共捐赠451.73万元,在职党员参与率达到96.8%。
脱贫攻坚一线和乡村振兴现场,文化和旅游部把推动贫困地区文化建设和旅游发展纳入新型城镇化建设、乡村振兴等工作大局,积极开展行业扶贫、定点扶贫,加大文化和旅游援疆、援藏工作力度,出台帮扶政策、实施帮扶项目,实现帮扶目标。广大党员立足自身优势,或是创作生产优秀文艺作品、文化产品,引导群众立脱贫志,或是支持发展特色文化产业、乡村旅游,带动群众走致富路。
夯实基层党组织根基 锻造坚强战斗堡垒
治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。严密的组织体系是我党优势和力量所在。
十年来,文化和旅游部不断夯实基层党组织建设基础,紧抓组织、队伍、活动、制度等各项建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
扎实推进党支部标准化、规范化建设。组织不同类型党支部先行试点推广,广泛开展“四强”党支部创建活动。经推荐评定,驻部纪检监察组党支部等45个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部。
及时总结推广支部工作法。宣传推广“对标对表”和“微”支部“大”课堂、“动态网络型”等支部工作法。制定实施临时党组织工作暂行办法、驻外党员管理规定等制度性文件,加强和规范党员在外期间的教育管理。
加强社会组织党建工作。针对部业务主管社会组织数量多、类型多等特点,组建24个党支部或联合党支部,探索建立社会组织党支部帮带共建工作机制,派驻8名党建工作指导员并制定管理办法和责任清单,因地制宜、加强分类指导,深入推进党的组织和党的工作覆盖。
严格党员党籍和组织关系管理。制定部内外组织关系接转规定,明确出国党员、流动党员等重点人群接转组织关系的要求。及时更新党员信息,对于长期失联、不参加组织生活的党员及时处理。党的十八大以来,停止党籍7人,党内除名11人。
改善党员结构。注重从知名艺术家、专家、学者等高知群体和优秀青年骨干中发展党员,不断提升党员发展质量,优化党员队伍结构,为党建引领业务发展奠定组织基础。十年来,年均接收新党员180余名,其中高知群体占40.4%。王铁成、李元华、李克、王慧中等老艺术家入党,起到重要带动作用。
发挥统战和群团组织桥梁纽带作用。建立统一战线工作协调小组,完善大统战机制。开展青年干部“根在基层”调研实践活动,选树文化和旅游领域全国青年文明号。组织一系列群众性文化活动,推动解决干部职工“急难愁盼”问题。
选优配强,建设过硬党务干部队伍。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,通过加强力量、培养锻炼、交流轮岗等方式,为做好新时代机关党建工作打造高素质专业化的干部队伍。
牵住责任制“牛鼻子” 坚定不移推进正风肃纪反腐
加强和改进党的建设,让党永葆政治本色,永葆生机活力,才能锻造出更加坚强有力的领导力量。
十年间,文化和旅游部坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,坚持“书记抓、抓书记”,推动党员领导干部切实扛起管党治党政治责任,种好党建“责任田”。
在强化专责监督方面,重点抓好政治监督、日常监督、主体监督。聚焦习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署分解到基层的贯彻落实情况,督促各单位及时对标对表、抓好贯彻落实;全面掌握党员干部廉洁情况,及时遏制苗头性、倾向性问题;围绕重大活动、重点工作开展专项督查和监督工作,对工作人员履职尽责和遵守纪律情况进行监督。
在加强经常性纪律及警示教育方面,坚持每年组织召开1次至2次部警示教育大会,通报部机关和直属单位发生的违纪违法典型案例,以案为鉴,以案促教,以案促改,引导党员干部汲取教训,提高警惕,筑牢拒腐防变堤坝。
在落实落细中央八项规定精神方面,坚守重要节点、紧盯关键环节。党的十八大以来,先后对71件涉及违规吃喝、收送礼品礼金、公车私用、酒后驾驶等违反中央八项规定精神问题进行严肃查处。
在扎实开展执纪审查工作方面,重遏制长震慑。精准运用监督执纪“四种形态”,做实查办案件“后半篇文章”,推动问题整改和建章立制。党的十八大以来,部机关、直属单位党员干部共93人次受到党纪处分。
在开展党组巡视和整改工作方面,制定实施9项规章制度,组织开展4轮常规巡视和1次巡视“回头看”,实现了对直属单位巡视的全覆盖,不断完善巡视整改和成果运用长效机制,将巡视成果转化为推动文化和旅游改革发展的强大动力。