南京市发挥监管合力净化文化市场环境

　　近年来，南京市统筹谋划文化市场管理工作，通过加强传统与新兴业态监管，不断提升市场执法联动协作水平。

　　一是加强组织领导，谋划“一盘棋”。制定印发《南京市文化市场管理工作领导小组成员单位职责分工》，明确南京市文旅局、南京市新闻出版局(市版权局)、南京市委网信办、南京市公安局等10家成员单位的工作职责。市、区两级每年召开2次以上文化市场管理工作领导小组成员单位会议，建立健全文化市场管理信息互通、联合执法和证据互认等工作机制，提升执法协作水平。

　　二是加强行业监管，统筹“两层面”。一方面，加强传统业态监管。制订《经营性网吧常态化管理机制及责任体系》,明确监管职责，细化监管措施。另一方面，探索新兴业态监管。对剧本娱乐经营场所、私人影院、“餐厅+免费自助KTV”等新兴业态场所进行摸底排查，组织多部门研究分析监管难点和对策。

　　三是加强执法联动，紧抓“三重点”。围绕执法重点难点问题和专项行动任务，着力提升办案质量。紧抓顽疾治理。针对“黑网吧”“黑歌厅”等无证经营场所，制订无证经营问题清单，对无证经营场所建卡立档，取缔各类无证经营场所30余家。紧抓专项行动。开展文化和旅游市场领域养老诈骗、《未成年人保护法》贯彻实施等专项整治，对72起违法行为予以立案查处，收缴非法出版物12万册。紧抓案件办理。南京市文旅局组织协调公安、海关等部门开展联合办案，对6个涉案地点进行联合检查，共查获1818本从境外走私的违法书刊。

（南京市文化和旅游局）