海南抢抓历史性机遇 高质量推动行业发展 奋力写好自贸港建设“旅文广体实践新篇章”

　　即将到来的春节黄金周，三亚海口双双跻身全国春节十大旅游目的地，为海南旅游市场全面恢复打响了漂亮的第一枪。据1月11日召开的全省旅游和文化广电体育工作会议透露，2022年我省预计接待游客6000万人次，实现旅游总收入1040亿元，实现旅游经济积极复苏。

　　会上，传达了全国文化和旅游厅局长会议、全国广播电视工作会议、全国体育局长会议和全国文物局长会议精神。省旅文厅党组书记林光强、厅长李辉卫在会上进行了今年工作部署。

林光强讲话

李辉卫讲话

　　2022年4月，习近平总书记在海南考察时多次就文化和旅游工作作出重要指示，为海南旅文事业发展指明了方向，提供了根本遵循，让海南旅文广体人深感使命光荣，责任重大。据悉，为确保2023年预期目标按时实现，今年我省旅文广体工作将牢牢把握“九个重点”，具体抓好32项任务。

　　旅游：国际旅游消费中心和全域旅游两大重点，抓好6项任务

　　如何实现疫后旅游业恢复振兴，备受各方关注。据了解，今年我省将以建设国际旅游消费中心为重点，从三方面加快推动旅游业快速发展。首先是全力帮助企业纾困解难。推进行政审批制度改革和“放管服”改革及相关产业政策措施落地见效，用好用足琼旅保贷10亿元银行贷款额度支持和帮助旅文体企业；其次是精准开展旅游宣传营销。将聚焦海南旅游资源核心优势和主要客源市场特点，提升“阳光海南·度假天堂”的旅游宣传品牌，助力高端购物、医疗、教育境外消费回流。将推出“阳光海南·品质旅游”海南旅游六省巡回推广、“阳光海南·多彩民俗”海南黎苗风情推广周等国内旅游宣传活动。并精准实施“航线开到哪，宣传做到哪”的境外旅游营销行动；第三是开展招商引资和项目建设。将围绕全域旅游、生态旅游、环岛旅游公路驿站、热带雨林国家公园、西环普速铁路旅游化改造等旅游产品开展重点招商活动，支持海口升级旅游文化体育消费产品，支持三亚建设国家文化和旅游消费试点城市、国家体育消费试点城市。

2023年海南省旅游和文化广电体育工作会议现场

　　同时，将以建设全域旅游示范省为重点，着力打造全域旅游生动局面。将具体抓好三方面工作：一是实施全域旅游创建三年行动，指导更多市县早日达到创建全域旅游示范区门槛；二是制定省级生态旅游示范区评定办法，引导中部市县在热带雨林国家公园及周边区域重点发展生态旅游业态，创建5家省级生态旅游示范区。推进乡村振兴，支持定点帮扶村发展乡村旅游、生态旅游，探索打造以五指山水满乡毛纳村片区为主要区域、以黎苗风情为主要特色的乡村文化旅游区；三是研究制定《海南省高端旅游产品业态培育管理意见》，实施高端旅游业态发展梯队建设，推动景区、旅游度假区等创建培育工作“滚动式”持续开展。积极开展国家级景区建设，力争在国家5A级景区、国家级旅游度假区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等打造上实现全面新突破。

　　文化：文化强省和海丝文旅交流平台两大重点，具体抓好8项任务

　　建设文化强省是今年海南旅文工作一大重点，以更好地保护和弘扬海南优秀传统文化，为自贸港建设注入更多文化软实力。具体将从5个方面推进：一是大力挖掘苏东坡文化价值内涵，今年将举办首届中国（海南）东坡文化旅游大会，并以东坡书院、儋州故城、五公祠为核心，推动东坡文物资源重点项目实施；二是开展文艺精品创作展演。将开展“三个一”艺术创作，创作出至少一首传唱的海南歌曲、一部叫好又叫座的剧本、一部海南主题书画美术作品；三是加强文物保护考古工作。将加强琼崖片区革命文物保护，用好红色资源。将推进海南热带雨林和黎族传统聚落申报“世界自然和文化双遗产”，保护好黎族传统聚落“船型屋”等文化遗存；四是加强博物馆与社会文物服务工作。加快建设中国（海南）黄花梨沉香博物馆，策划长期举办黄花梨沉香展览。推进省民族博物馆二期工程，支持海口、三亚打造非国有博物馆集群；五是加强非遗系统性保护。将加强非遗项目保护和非遗传承人认定管理，加大非遗传承普及力度。并举办第三届锦绣世界文化周、“文化和自然遗产日”等非遗保护展示活动。

　　围绕建设21世纪海上丝绸之路文化旅游交流平台，将重点做好三方面工作：一方面是加快国家对外文化贸易基地建设，支持推动中国海南国际文物艺术品交易中心、海南国际文化艺术品交易中心发展。推进非遗文创产业走出去，促进非遗创造性转化，推进黎锦、黎陶与世界级时尚消费品牌的融合发展；一方面是办好系列大型国际旅游文化活动。举办博鳌亚洲论坛全球旅游论坛大会、“艺海流金”内地与港澳文化和旅游界交流活动、国际旅游岛欢乐节等国际化旅游文化活动，承办“根与魂”——中国非物质文化遗产展、面向东盟旅游文化交流活动等区域性、国际性旅游文化活动，不断提升海南文化和旅游对外知名度；同时用好广播电视外宣平台，传播好自贸港声音，要打造1-2个有中国特色、海南特色、符合海外受众兴趣的优秀广播电视节目。

　　体育：国家体育南方训练基地和国家体育旅游示范区两大重点，具体抓好6项任务

　　据了解，我省将通过三个方面加快推进国家体育南方训练基地建设，即深化体育冬训天堂打造。积极推进“一核”国家体育训练南方基地和体职院新校区建设，助推国家体育训练南方基地“多点”提质升级，做好国家队、各省队服务保障等；“以赛促训”加强体育后备人才培养。大力发展冲浪、帆船、帆板、跆拳道、高尔夫、举重、乒乓球等优势项目，为第三十三届巴黎奥运和第十五届全国运动会做好人才储备。办好“千里传骑”接力挑战赛、环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南国际马拉松、海南高尔夫球公开赛等海南品牌赛事；加强青少年体育相关工作。将引进有影响力的全国性青少年体育赛事，开展好青少年主题研学健身活动，推进琼中县的青少年及女子足球比赛聚集地打造，促进海南足球稳步发展。

　　围绕建设国家体育旅游示范区，我省将着力打造有影响力的健身康体中心，具体从三方面推进：一是推进体育旅游示范区创建，争取创建3-5个省级体育旅游示范区市县，进一步挖掘全省特色体育旅游项目发展潜力，争取打造10个体育旅游网红打卡地；二是推进全民健身计划实施。办好“亲水运动季”和“沙滩嘉年华”两个品牌活动。大力发展帆船帆板等特色水上运动、沙滩排球等特色沙滩运动、竹竿舞等特色民俗活动以及高尔夫运动四大“特色运动”；三是推进特色体育产业发展。将举办中国（海南）体育用品和装备进口博览会，继续探索发展体育彩票，提升体育彩票年销售额等。

　　公共服务：以建设现代旅文广体公共服务体系为重点，具体抓好四项任务

　　为着力满足新时代人民群众日益增长的精神文化需求，我省将从以下几个方面加快建设旅文广体公共服务体系建设。即实施旅游服务提升计划。将推进旅游标准化建设，全面推进旅文公共场所外语标识牌规范化、标准化建设。将实施数据赋能旅游发展举措，引导旅游业高质量发展，依托旅游卫星账户,加强旅游新业态统计监测。实施文化服务提升计划。开展文化惠民工程。以群众喜闻乐见的形式，组织好“春风村雨”“红色文艺轻骑兵”等主题文艺惠民活动。指导和鼓励市县因地制宜开展图书馆、博物馆、文化馆、文化中心、文化广场等公共文化场所提质升级。实施广电服务提升计划。将对标“十四五”基本公共服务清单，加快推进全省应急广播体系建设，争取完成2-3个市县的县级应急广播平台和终端建设，提高应急广播覆盖面。实施体育服务提升计划。推动重点市县建设体育中心和“一场两馆”；推动每个市县至少配置1处全民健身中心；统筹建设具有海南特色的健身步道、骑行道、体育公园、社区多功能运动场、乡村排球篮球场等公共体育基础设施。

2023年海南省旅游和文化广电体育工作会议现场

　　为实现行业的持续健康稳定发展，我省旅文广体还将以科学统筹发展和安全为重点，具体从四个方面做好工作，即牢牢把握正面舆论导向，加强主流舆论宣传；提升旅游文化市场综合治理水平，建立健全省级旅游纠纷调解与仲裁机制等;统筹疫情防控与旅文广体发展，从严从实做好常态化疫情防控工作，顺利渡过流行期，有序恢复旅文广体的活动举办等工作，最大限度减少疫情对旅文广体发展的影响；保持警钟长鸣，强化安全生产。

　　据悉，省旅文厅还将以落实党建引领自贸港建设系列文件精神为重点，着力提高旅文广体系统干事创业能力。一方面深入推进党的建设，积极探索党建与旅文广体工作深度融合的方法路径；一方面以严的基调强化正风肃纪，加大旅文广体行业不正之风整治力度，以党风带政风促行风，不断净化旅文广体发展环境；同时切实抓好作风建设，大兴勤学善思之风，提高工作中的以学促行、学以致用的能力等；并加大人才队伍建设，实施好各项人才工程项目，持续打造本土高层次旅文人才优势。