淮安优化文旅市场“三张清单”深入推进柔性执法

近日，为持续推进包容审慎监管执法工作，不断激发市场活力，淮安市文广旅局对《淮安市文广旅游领域涉企行政处罚事项“三张清单”》开展“回头看”修订完善工作，进一步梳理、优化清单事项，助力优化文旅营商环境。

本次修订着重体现轻违不罚、首违不罚的执法导向，进一步扩充不予处罚事项，同时优化从轻处罚和减轻处罚的适用门槛，在严守法律、安全底线的前提下，为创业者提供成长空间，为企业发展营造良好公平的法治环境。修订内容增加不予处罚事项12项、从轻处罚2项，在具体执法实践中还将尝试新型执法模式，如设置合理“观察期”，设置必要“过渡期”，采取预警提示，实施容缺执法，实行守信激励等，做到非必要不立案、非必要不处罚。

通过对“三张清单”的修订完善，将进一步有效提高执法主体思想认识，转变执法理念，形成执法互动，从而促进淮安市文化市场综合执法水平不断提升，推动淮安全市文旅领域营商环境再上台阶。

（淮安市文化广电和旅游局）