江西探索建立文旅市场“有感服务 无感监管”新模式

为深入贯彻落实《文化和旅游市场信用管理规定》，落实落细江西省文化和旅游高质量发展“3336”行动计划，省文化和旅游厅在全省文化和旅游行业探索开展信用化监管、网格化服务工作，进一步推动全省文旅行业信用体系建设，激发市场主体活力，营造更好营商环境。

构建省、市、县三级网格化服务体系。科学划分服务网格，以乡镇（街道）、村（社区）等行政区划为基础，将辖区划分成若干网格，合理配置网格员、网格长，绘制网格图，为市场主体做好政务服务，不断优化市场主体发展竞争的良好营商环境，让企业办事更便捷、更高效，有力推进市场主体培育发展。

“一户一档”，实现文化和旅游市场主体无感监管。按照文化和旅游部《文化和旅游市场信用管理规定》相关要求归集市场主体信息、执法信息，以守信、轻微失信、严重失信三个等级对全省文化和旅游市场主体进行信用标注。对守信企业，合理降低随机抽查的比例和频次；对失信企业，加大日常监管力度，提高随机抽查的比例和频次。做到对守信企业“无事不扰”，对失信企业监管“无处不在”，实现信用分级分类精准监管。

积极引导市场力量、社会力量共同参与文旅市场秩序的治理，构建多元参与的文旅市场监管社会共治格局。完善面向公众的信用数据服务，探索“一企一码”模式，推动社会公众通过扫码查看文旅市场主体登记注册、行政许可、行政处罚、信用承诺、抽查检查结果等信息，实现“一键扫码、一码知信”。推进市场监管和行业自律的良性互动，支持行业协会开展文旅市场主体信用评价工作，将行业信用评价结果纳入企业信用风险参考指标。