嘉定：探索“政府+社会”创新模式，提升公共文化服务品质
2022年国庆期间，“稻之韵，童之梦”青少年钢琴大赛在嘉北郊野公园举行。秋天金灿灿的稻田里落满美妙的音符，这是“我嘉·秀空间”挂牌嘉北郊野公园后的首场活动。
位于嘉北郊野公园的“我嘉·秀空间”是嘉定区自2021年以来挂牌的36个“我嘉·秀空间”之一。该项目以创新形式盘活各类百姓身边的“存量空间”，甄选了一批环境优质、服务高效、口碑优良的场地。再由嘉定区文旅局将好演出、好展览、好讲座，送进这些由社会运营的公益性文化空间。
“我嘉·秀空间”项目于2021年启动，是嘉定继“我嘉书房”创新公共文化空间的又一次积极尝试，探索把文化服务模式从“政府+文化场馆”转变为“空间+多元主体”。这也是十年来，嘉定区探索“政府+社会”参与公共文化建设的一个创新举措。
初探：牵手社会主体，促进公共文化内容多样化、服务专业化
2015年，《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》明确指出，要鼓励和引导社会力量参与，增强公共文化服务发展动力；2017年，《中华人民共和国公共文化服务保障法》将鼓励和支持社会力量参与公共文化服务上升为法律制度。
嘉定区自创建第三批国家公共文化服务体系示范区以来，不断探索社会力量参与公共文化建设模式，推进法人治理结构改革，推出创新项目、搭建合作平台，引导社会力量通过投资建设文化设施和建立文化机构参与公共文化中，承接政府购买公共文化服务项目，提供文化志愿服务等，在参与公共文化建设中，不断丰富公共文化服务内容和供给形式，提升公共文化的服务效能和影响力。
2016年，嘉定区图书馆、嘉定区文化馆陆续成立理事会、监事会。理事会成员由文化行业、教育界、企业界、媒体等行业专家，以及读者代表、主管单位代表、图书馆 、文化馆职工代表组成，形成了政府宏观管理、场馆主办事业、社会监督助力的办馆格局。
2017年，安亭镇文体活动中心方泰分中心尝试采用“公共项目+社会运作”的新模式，由上海创图网络科技股份有限公司通过公开投标成为全委托管理方，走出了探索公共文化项目社会化运营模式的第一步。
建制：形成社会主体参与标准，打造我嘉书房 “小而美”公共文化空间
经历公共文化社会化发展初步探索后，2017年，首座以“政企合作、资源共享、文化增值、百姓受益”模式建设完成的“我嘉书房”对外开放。2018年底，30家“我嘉书房”花开嘉定，开启了城乡公共阅读服务均等化发展新路径，也开启了社会主体参与公共文化建设新的历程。
“我嘉书房”作为全市首个以政企合作模式运营的24小时公共图书馆延伸服务点建设项目，探索了公共文化服务社会化实践路径，有效融合党委政府和社会的公共文化建设资源，将社会化合作的形式由从硬件建设的无偿支持拓展到服务运营的常态协作，激发了社会力量参与公共文化建设的主动性和积极性。
与此同时，项目建立健全了各级部门、文化事业单位的“层级负责”，与党委政府、社会力量、图书馆“职责分明”相结合的协作保障机制，采用属地化管理模式，在嘉定区图书馆进行业务指导的基础上，由各街镇依据自身实际情况选择社会力量参与书房建设，并采用不同的社会化合作模式进行日常运营。
在“我嘉书房”建设的推进中，将此项目纳入嘉定区基本公共文化服务标准化工作，通过质量管理提升建设速度和质量。制定企业标准《我嘉书房运行管理规范》《我嘉书房准入与退出规范》《我嘉书房评价与考核要求》，对社会主体的准入进行了标准化的规范，并形成考核机制。与此同时，梳理并使用《我嘉书馆建设流程图》《关于新建“我嘉书房”自助延伸服务点的申请》等过程管理文件，为“我嘉书房”社会主体参与建设提供严格的流程管理，为书房的常态化、优质化服务提供制度保障。
创新：进一步探索社会主体参与公共文化建设模式，以“空间+多元主体”打造36处“我嘉·秀空间”
2022年9月底，嘉定区挂牌36个“我嘉·秀空间””。“我嘉·秀空间”体系以创新形式盘活各类居民身边的“存量空间”，这些空间有些由街镇进行管理，有些属于企业、商圈、校园或景区，原本就距离市民生活近在咫尺，不缺人流量，但比较缺乏高质量的文化产品。
“我嘉·秀空间”入驻后，所有的好演出、好展览、好讲座，不再局限于文化馆、社区文化活动中心，而是走到这些社会运营的公益性文化空间。
在政府购买资源进行配送的过程中，嘉定区文旅局兼顾不同需求，为“秀空间”开设资源查询与点单权限，点位对公共资源配送的内容有了选择权。结合不同人群需求，可以选择配送包括艺术导赏、舞台演出、手作体验、文化讲座等形式多样的文化活动。
“我嘉·秀空间”盘活各类公共文化资源，充分调动社会各界参与公共文化建设的热情，打造了一批集跨界融合、资源共享、模式创新于一体的公共文化空间。
未来，嘉定区将持续推进社会化运营主体和文化类社会组织的扶持与培育机制，汇聚更多资源参与公共文化服务，更好地激发和提升公共文化服务的活力与效能，促进公共文化服务高质量发展，提升人民群众的满意度和幸福感。
