以党的二十大精神为指引 推进旅游业高质量发展

各地文化和旅游部门和旅游行业要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，立足行业实际，全面学习、深刻领会，着力在掌握精神实质上下功夫、在学深悟透上下功夫、在融会贯通上下功夫，坚持理论联系实际，切实推动旅游业高质量发展。

10月25日，二十届中共中央政治局召开会议，研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神。会议强调，学习宣传贯彻党的二十大精神要联系实际、务求实效，把党的二十大的部署和要求落实到经济社会发展各领域各方面。

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。近日，文化和旅游部召开党组（扩大）会议，传达学习党的二十大和党的二十届一中全会精神，研究部署学习宣传贯彻工作。文化和旅游行业要深刻领会党的二十大对未来一个时期党和国家事业发展作出的战略部署，结合行业实际抓好贯彻落实，进一步坚定发展自信，增强发展主动，奋力开创新时代旅游工作新局面，全面推进旅游业高质量发展。

一是通过文本学思想，深刻领会学习精神。党的二十大报告站高谋远、气势恢宏、博大精深，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。

党的二十大报告将文化建设摆在突出位置，对文化和旅游工作作出重要部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对文化建设和旅游发展的高度重视。党的二十大报告在“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”中，明确把“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”作为繁荣发展文化事业和文化产业的重要要求。这既是对新时代以来我国旅游业发展路径、发展经验的高度总结，也为新时代旅游业高质量发展提供了重要遵循、指明了发展方向。

各地文化和旅游部门和旅游行业要引导广大从业人员，原原本本学习研读党的二十大报告，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，特别是对文化和旅游工作作出的重要部署，切实把思想和行动统一到党的决策部署上来，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，真正把学习热情、学习成果转化为推动旅游高质量发展的思想自觉和行动自觉。

二是通过成就看成因，不断增强发展自信。党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代十年的伟大变革，深刻揭示了“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，充分证明党的十八大以来党中央的大政方针和工作部署是完全正确的，中国特色社会主义道路是符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求的，不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。

改革开放以来，我国旅游行业以“大有文章可做”的信心和决心，推动旅游成为名副其实的“幸福产业”，成为小康社会标配、美好生活必备，推动我国成为世界主要的旅游接待国和重要的旅游目的地。中国旅游业以实实在在、漂漂亮亮的发展速度、发展绩效、发展成色，彰显了党的领导和中国特色社会主义制度优势。疫情发生以来，在党的坚强领导下，各级文化和旅游部门和旅游行业坚决贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展系列部署安排，在一系列助企纾困政策支持下，文化休闲和旅游消费呈现出动态恢复、快速恢复等特点，有效带动国内旅游市场景气指数稳步回升，游客消费信心持续恢复，产业动能加速积聚，形成了旅游经济运行全面复苏向上的基本面。

全面复苏向上基本面的形成和持续保持，是旅游业坚持高质量发展的信心源泉。各级文化和旅游部门和旅游行业要在深入学习党的二十大精神，从党的百年奋斗历程、新时代十年的伟大变革、中国旅游发展经验中汲取力量，进一步坚定发展自信，增强发展主动性，把握发展机遇期，全面推动旅游业高质量发展。

三是通过规律看方法，把握科学发展路径。习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指出，学习贯彻党的创新理论，要理解把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。各地文化和旅游部门和旅游行业要在发展取向、发展方式、发展路径上，自觉坚持好、运用好党的二十大报告所强调的“坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下”6条要求，结合行业发展实际，切实把党的创新理论贯彻落实到旅游工作各方面全过程。

具体而言，坚持人民至上，要深化旅游为民发展导向，深刻把握人民群众旅游需求已经从“有没有，缺不缺”向“好不好，精不精”的时代转变，以丰富优质、安全的旅游产品和服务，不断满足人民日益增长的美好生活需要是行业发展面临的重要任务。

坚持自信自立，要始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，深刻认识旅游产业发展的综合性、长期性和韧性，准确把握旅游业发展的基本面和未来预期，增强发展定力，通过以文塑旅、以旅彰文，展现和彰显中国旅游发展的历史感、时代感。

坚持守正创新，要坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，系统总结和坚持中国旅游业发展的成功经验和可行路径，注重发挥中国旅游业发展的组织优势、机制优势、政策优势和市场优势，在已有基础上实现新的发展。

坚持问题导向，要增强问题意识，聚焦高质量发展要求，紧扣新时代旅游业发展的重点和难点，集中力量重点攻关，提出解决问题的新理念新思路新办法。

坚持系统观念，要运用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察和指导旅游业发展，注重旅游业内部各子系统的协同，以及与外部各系统的衔接，推进旅游业结构性优化和提升。

坚持胸怀天下，要拓展世界眼光，强化国际视野，以开放心态积极学习借鉴世界旅游业发展的成熟经验、有效方式，及时总结推广中国旅游业在促进减贫、乡村振兴、区域发展、妇女发展等方面的好做法、好经验，为世界旅游业可持续发展提供中国方案、贡献中国智慧。

学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各地文化和旅游部门和旅游行业要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，立足行业实际，全面学习、深刻领会，着力在掌握精神实质上下功夫、在学深悟透上下功夫、在融会贯通上下功夫，坚持理论联系实际，切实推动旅游业高质量发展。