国家公共文化服务体系示范区创新发展复核结果公布，上海这个区获评“优秀”

  在近日公布的第一二批国家公共文化服务体系示范区创新发展复核结果中，徐汇区获评“优秀”。

  作为中西文化的交汇地、海派文化的发源地，徐汇区于2013年11月获得国家首批公共文化服务体系示范区。十年来，该区在公共文化领域做出了哪些有益尝试？

  近年来，徐汇在实现公共文化网络全面覆盖、公共服务供给有效提升、公共文化品牌精彩纷呈、文化制度建设初见成效的基础上，“以文化人、以文惠民”，不断深化、延续和突破，推动公共文化服务赋能新时代的美好生活，促进体系建设更完善，体系标准更健全，体系发展品牌理念更强，持续巩固和提升成效，形成现代公共文化服务的“徐汇样本”。尤为值得一提的是，从公共文化服务体系示范区创建、创成到创新，徐汇区始终把“以人为本 共建共享 创新引领 融合赋能”作为重要理念，使得市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众美好生活不断提升。

  其中，三大关键词引人关注：

  一是高质量发展。徐汇区先后出台《关于推进国家公共文化服务体系示范区创新发展的实施办法》等文件，专项经费投入逐年递增，2018-2020年全区文化投入总额中，文旅公共服务投入占比55.94%，保持平均10%的递增。

  眼下，徐汇不仅有一批市级标志性文化场馆空间，也有全覆盖的四级和多元新型空间，通过场地、资金、项目的不同参与方式，加大了新型空间的数量和面积，率先实现建设“15分钟到10分钟”公共文化服务圈目标。

  空间布局上更加均衡的同时，内容供给更加丰富。处处可去、人人可及、时时可达，成为不少徐汇市民的感受。面对疫情新常态的挑战，公共文化服务数字化水平明显提升，努力练就全天候24小时不打烊的供给能力。

  随着管理到治理的转化，公共文化服务主体和产品吸引了更加活跃的社会参与。从“内循环”，转化为社会“大循环”，占比过半。

  徐汇的智慧服务也越来越友好。率先开放全市首个一站式文旅公共服务平台“徐汇文旅云”， 信息获取、预约、消费一键完成；试点全市首个“风貌保护+两网建设”应用场景，提升管理力量和公共资源投放的精准性。

  二是服务体系化。硬件维度，做强总分馆制。在全区构建文化馆图书馆总分馆体系，形成“五个一”运行管理机制，创新示范馆基地品牌打造。

  软件维度，孵化精品佳作。重视从新人新作到群文创作基地的引领示范，2019年，荣获群众文艺领域政府最高奖——第十八届“群星奖”2个奖项；第十九届群星奖角逐中，徐汇有4个作品入围决赛（上海共有10个）。

  外延拓展上，激发社会活力。做强联盟枢纽，既有资源共享、更有产品共创；既有获得国家文化部“优秀公共教育项目”嘉奖的西岸美术馆与蓬皮杜中心五年展陈合作项目，也有“家门口的博物馆”文教结合实事项目开花结果；充分汇聚上交、上音、上话、京沪院团等名家、名师、名人的志愿力量，投身公共文化服务，“日晖有戏”作为文化类志愿者项目获得中央文明办颁发的“四个100”先进典型殊荣。

  内在提升，注重标准化建设。2018年首批发布区级标准《公共文化配送工作服务规范》1.0版本，到2020年高分通过国家级标准化试点项目“徐汇区社区文化活动管理标准化建设”评估2.0版，制定《徐汇区文化和旅游公共服务导则》3.0版，徐汇区始终坚持全过程标准化管理，尤其是动态更新，与创新发展的节奏同频；以标准化建设，实现品控，保障差异化内容构建的宽度和服务高度。

  三是融合式赋能。十年来，徐汇区始终以人民为中心建设美好文旅生活新空间，以文旅融合相互赋能实现共生共赢，以群众需求为导向优化资源配置，以品质精致追求提升城市软实力。

  服务载体创新方面：一是建设示范点，将徐汇区衡复风貌馆作为文化和旅游公共服务机构功能融合国家级试点单位，打造成历史风貌展示、旅游咨询服务、高品质文旅活动与文创咖啡衍生等多元复合文旅体验空间，成功创建文旅融合示范样板。二是布局全域网，将文旅属性兼具的重要点位纳入布局。打造“1+4+X”，即1级旗舰店（武康路旅游咨询中心）-2级专业站（徐汇四大功能片区）-3级快捷站（公共文化场馆、书店、酒店、咖啡店等），加以标准化建设，提升区域文旅公共服务的水平和能级。在公共文化供给服务四级网络的基础上，以“宜融则融 能融尽融”为原则，以点带面、全域布局。

  服务内容创新上，以“建筑可阅读”作为品牌供给产品，植根历史建筑、文物遗产的保护和利用，以文化为灵魂，以旅游为载体，承载着江南文化、海派文化、红色文化的精神品质与深厚内涵，不断外延扩张、内涵提升，在涵养城区精神品质中，实现文旅融合产品与新场景的创新，彰显文旅叠加优势的品牌效应，提升城市人文体验美誉度，让公共文化在主客共享中，实现城市文化的广泛传播和城市形象的有效推广。

  据悉，未来徐汇区将以打造“徐汇文化C圈”为重点，加快推进徐家汇书院（徐汇区图书馆）、西岸大剧院、上海国际文旅中心、徐家汇体育公园等地标性文化设施，大力实施“道路+”“公园+”和“生活圈+”三大文旅民心工程，让人民更好地感受到城市美的追求、高的颜值和暖的表情。充分发挥“海派文化之源”的区域优势，用好用活徐汇丰富的“红色文化、海派文化、江南文化”资源，在上海“大博物馆计划”“大美术馆计划”“社会大美育计划”的实施中，打造更多现象级文博美术大展、高品质艺术公教活动，让市民游客更好地享受中华优秀传统文化的滋养和上海城市精神品格的熏陶。

  与此同时，公共文化将更好赋能城市文化软实力，激活城市一流营商环境，成就城市发展硬实力。在徐汇，文化事业促进文化产业可持续发展，文化产业发展反哺文化事业更加惠民。在提升经济硬实力的同时，将更多财政投入公共文化的发展，更多高科技转化应用于民生场景应用，更好的满足“文化民生，实现事业产业双向赋能、互相成就、比翼双飞。

  “上海徐汇承千年龙华江南古韵，汇百年海派文化之源，磨十年滨江新城华丽转身，这是文化价值保护、传承、发展和迭代。徐汇将以公共文化创新发展建设为动力，焕发创新力，扩大辐射力，激活软实力、增强贡献力，为我国建设社会主义文化强国，以及上海建设具有世界影响力的社会主义国际文化大都市，作出新贡献、新范式。”徐汇区文旅局相关负责人说。