镇江多举措加强文化市场执法规范化建设

　　2022年，镇江市从执法检查、案件审核、培训学习等方面深入推进文化市场执法规范化建设，紧扣职责使命，担当作为，打造规范化执法队伍。

　　一、执法检查规范化

　　线上线下检查长效化。执法检查不是突击运动，市支队各职能大队根据监管职能线上线下开展执法检查，探索长效化执法举措。2022年，市支队参加4次线上网络集中巡查办案，查办案件6起，其中3起为重大案件，1起案件被文旅部和全国扫黄打非办公室联合督办。同时，线下全领域开展“护航”专项行动。

　　市县交叉检查动态化。为有效提升全市文化执法办案效能，在市县两级开展交叉执法检查，为三个辖市区随机组成6个交叉执法检查小组，当场发现问题，立即交办所在地办理。

　　节日假日检查常态化。在元旦、春节、五一、国庆以及疫情期间，市支队全体党员干部全员参加值班检查，确保每个节假日及疫情防控时期市场检查不间断。

　　二、案件审核规范化

　　突出一个“严”字，把好立案关。支队在今年制定了立案标准，从管辖、刑行衔接、处罚实效等7个方面对线索进行审核，对于不符合立案标准的线索材料退回办案大队继续补充。杜绝有案不立和勉强立案的情况发生。

　　做到一个“全”字，把好处罚关。在处罚决定之前，对案件的法律适用、办案程序、证据确定、处罚幅度四个方面进行审核，对任何不符合要求的案件不予做出处罚决定，杜绝错案发生。

　　追求一个“实”字，把好重大案件关。对于重大案件办理，组织集体讨论，邀请法律进行合法性审核，确保重大案件无瑕疵。

　　三、培训学习规范化

　　定期开展集中学习。年初制定年度学习方案，每月由各个大队、科室领学一项内容，交流执法经验，探讨执法案例，形成支队内部浓厚的学法氛围。

　　定题开展学法考核。疫情期间，强化执法人员能力素养，组织专题学法考核、支队领导班子及全体执法人员全部参加，连续开展6期闭卷考试，定题突破重要法律法规。

　　定向解读执法热点。对当前执法工作中诸如剧本杀、漫展、家庭游戏机、电竞酒店问题，组织定向培训学习，各个击破执法热点、难点。

　　2022年以来，镇江市共出动执法人员13000余人次，检查场所3500余家次，巡查网站500家次，各大电商平台内经营店铺240余家次，微信公众号261个，关闭淘宝店铺3家，网站11个，查办各类案件82起，有力维护了镇江市文化市场良好秩序。

（镇江市文化广电和旅游局）