南京创新文物监管方式筑牢文物安全“防火墙”

　　近年来，南京市在文物监管领域响应“放管服”改革要求，发动社会力量助力文保执法，逐步形成了以“行政执法引领+志愿服务支持”为内核的“文保执法社会治理模式”。

　　一是政府引导与社会参与相结合。成立南京市文物保护志愿者总队，对不可移动文物、地下文物重点保护区以及文物案件易发高发区进行志愿巡查，发现和报告文物安全隐患，文物执法机构安排专人负责接收、分析和处理文物保护志愿者报告的文物安全信息。二是队伍建设与骨干培强相结合。南京市文物保护志愿者总队注册文物保护志愿者120位，职业涵盖教师、学生、企业职工等各行业。不定期举办业务讲座，邀请文物执法人员现场传授文保巡查专业技能。发挥文保骨干引领带动作用，达成以点带面的正向效果。文物保护志愿者马梦洁、吕晓其先后获评“南京市最美志愿者”“最美文物安全守护人”称号。三是制度建设与沟通协作相结合。出台《关于加强文物保护志愿者信息发布管理的通知》《关于进一步加强非本分队人士参加集体巡查活动管理的通知》《关于进一步加强信息交流平台管理的通知》等内部管理规定。同在宁高校团委、学生会、青年志愿者协会建立共建关系，加入南京红色文化志愿者联盟、南京市玄武区文物和文化遗产公益保护联盟，调度文物保护志愿者为联盟建设作贡献。

（南京市文化和旅游局）