打造文旅公共服务高质量发展的“常州样本”

1月22日，全省文化和旅游工作会议召开，常州市文化广电和旅游局作交流发言，介绍打造文旅公共服务高质量发展“常州样本”的经验做法。

2024年7月全国旅游公共服务工作现场会在常召开以来，常州市文旅系统坚持以深化体制机制改革为动力，践行以人民为中心的发展理念，集中力量解决文旅公共服务领域的短板弱项，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

一是做强“载体端”，推动服务全域化发展。公共文化空间向新向美。在建成四级覆盖、城乡一体的现代公共文化服务体系的基础上，实现公共图书馆国家一级馆全覆盖，创成国家一、二级博物馆6家，打造省级新型公共文化空间61个，涌现“秋白书苑”等国家级公共文化服务高质量发展典型。旅游服务阵地做优做强。大力构建结构完备、标准健全、运行顺畅、优质高效的旅游公共服务体系，打造“国家最美农村路”1号公路、环太湖公路等旅游风景道及交通环线，推动旅游景区、星级旅游饭店、公共文化场馆等重点场所新能源汽车充换电设施全覆盖，完成542座旅游厕所规范化、标准化建设。

二是做大“供给端”，推动服务差异化发展。新场景展示融合新活力。促进城市多元场景向文旅服务价值深度转化，着力培育“演艺之旅”“工业之旅”“乡村之旅”等特色场景，建成青果剧场等一批省级示范性小剧场，打造运河五号、大明厂、戚机厂等工业旅游新地标，推出“溧阳茶舍”“七彩曹山”等乡村旅游新业态，助力文旅深度融合走出新路径。新产品释放消费新动能。推动文商旅体产品服务一体化发展，通过与新能源等头部产业联合营销，有力撬动服务和耐用品消费，两年累计举办大型演出活动50余场次，吸引乐迷超120万人次，带动综合消费近80亿元，位列全国音乐节城市票房第一，打响“新能源之都”“青春乐都”两大IP。

三是做活“机制端”，推动服务创新化发展。深化改革更有“温度”。完善文体旅重大活动联动保障、公共文化场馆全面延时开放等服务机制，建立乡村旅游、数字旅游、亲子旅游等服务标准，以游客思维打造“常州礼遇”等服务品牌，面向大学生发布公益性岗位，在全国星级旅游饭店服务技能大赛、全省文旅政务服务技能大赛等赛事中摘取桂冠。数字赋能更有“速度”。打造以“常享游”文旅总入口为龙头的数字化服务网络，建成“一网决策指挥”的文旅监管指挥中心，构建“百园之城”“百馆之城”等智慧文旅导览系统，市区两级公共文化场馆、4A级以上封闭式景区实现社保卡文旅“一卡通行”“有时溧阳”入选省级智慧文旅示范项目。

四是做优“体验端”，推动服务个性化发展。交旅融合绘出“流动风景线”。推动城乡交通与文旅服务融合，持续升级外地来常游客全域公共交通免费乘坐、免费旅游直通车等服务举措，推出“恐龙地铁”“音乐巴士”等主题专列，芳茂山恐龙主题服务区、1号公路等入选国家交旅融合发展示范案例，“常享游”交旅融合体系服务人次超百万。一体联动筑牢“安全生命线”。建立“快接快处、闭环管理”的文旅投诉处理机制，首创A级旅游景区整体性安全评估、文旅政务舆情回应等举措，统筹抓好场所消防、大型游乐设施、大型演出活动等重点领域安全监管，持续加大不合理低价游、旅游包车市场等规范整治力度，有效维护游客切身权益。

（常州市文化广电和旅游局）