吉林省文化和旅游厅关于印发 《2023年全省文旅行业安全生产工作要点》 的通知
各市（州）文化广播电视和旅游局、长白山管委会旅游和文化体育局、长春新区商务与文化旅游局、中韩（长春）国际合作示范区文教卫体局，梅河口市文化广播电视和旅游局,各直属单位：
为进一步做好年度安全生产工作，省文化和旅游厅结合《文化和旅游部2023年文化和旅游安全生产工作要点》《吉林省安委会2023年工作要点》《2023年消防工作要点》，制定《2023年全省文旅行业安全生产工作要点》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
吉林省文化和旅游厅
2023年3月24日
2023年全省文旅行业安全生产工作要点
2023年全省文旅行业安全生产工作的总体要求是:深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实文化和旅游部、省委省政府决策部署以及省安委会工作要求，进一步强化安全生产责任落实，不断推进安全生产风险专项整治，加强重点领域、重要节点安全监管，着力防控重大安全风险，有效防范和遏制安全事故发生，确保全省文旅行业安全生产形势持续稳定。
一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。各地、各单位要将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组学习重要内容，纳入安全生产培训重要内容。及时传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和省领导关于安全生产工作的指示要求。贯彻落实文化和旅游部、省委省政府以及省安委会的工作部署，研究制定切实可行的安全防范措施，指导全行业做好安全生产工作。
二是强化安全生产责任落实。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实行业部门监管责任，把安全生产工作贯穿业务工作全过程。督促文旅单位建立健全安全生产责任制，单位主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任，全面压实安全生产主体责任。对涉及文旅的新兴业态,依据法律和自身职能厘清安全管理责任边界，并配合各级安委会办公室细化有关部门责任链条分界点、衔接点，落实有关部门安全生产责任。
三是强化重点时段安全管理。在重大活动以及重要节假日、汛期、暑期、冰雪旅游等关键节点，组织开展安全生产督导检查，会同相关部门开展联合检查，推动文旅单位深入排查整治各种安全生产隐患，落实各项安全防范措施。指导A级旅游景区做好崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防范应对工作。
四是强化旅游包车安全管理。指导督促旅行社严格执行旅游包车“五不租”制度，选择符合条件、有资质的车辆和司机，签订规范租车协议。会同有关部门对旅游包车开展执法检查，严厉打击违法违规租车行为。落实文化和旅游部等三部门联合下发的《关于进一步规范旅游客运安全带使用 保障游客出行安全有关工作的通知》要求，做好旅游客运安全带管理和使用工作。
五是强化火灾风险防控。贯彻落实《吉林省消防安全责任制实施办法》，指导文旅单位压实消防安全主体责任，加强消防业务培训和演练。指导督促密室逃脱、“剧本杀”等剧本娱乐经营场所落实消防安全有关要求。会同消防救援等有关部门开展消防安全隐患排查，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患，依法查处疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵等违法行为。指导督促相关A级旅游景区做好森林草原防火工作。
六是强化设施设备安全管理。指导A级旅游景区做好索道、缆车、大型游乐设施、场内专用机动车辆等特种设备的安全隐患排查,加强对玻璃栈道和“步步惊心”等高风险旅游项目的安全管理。会同有关部门开展对星级饭店、剧场剧院、公共文化单位的舞台设施、电梯、锅炉等设施设备的安全隐患排查，做好设备突发故障的安全应急处置预案。
七是强化文旅活动安全管理。按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”原则，严格履行活动报批程序，加强公共场所人群聚集活动特别是大型文化和旅游活动的安全管理，完善突发事件应急联动处置机制，提升防控公共安全风险能力。
八是强化安全生产教育培训。积极参加文旅部和省安委会组织的安全生产培训，结合实际组织全行业开展有针对性的安全生产培训和应急演练，切实提升安全生产管理和应急处置能力。
九是强化安全生产宣传提示。开展“安全生产月”“消防宣传月”“白山松水安全行”等形式多样的主题活动，持续推进安全宣传“五进”工作。通过门户网站、新媒体矩阵等多种渠道，开展安全宣传引导，及时发布安全提示提醒，提升公众安全意识，增强应急避险和自救互救能力。加强舆情监测，有效化解安全风险。
