省政府新闻办召开新闻发布会，介绍元旦、春节期间全省疫情防控工作情况

宋德印

新闻界的各位朋友，女士们、先生们:

大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到省政府办公厅副主任张连三先生，省卫生健康委党组副书记、省疾控中心党委书记马立新女士，省公安厅指挥中心副主任杨慧泉先生，省交通运输厅运输管理处处长王广鹏先生，省文化和旅游厅市场管理处处长田延营先生，省教育招生考试院副院长李春光先生，介绍元旦、春节期间我省疫情防控工作有关情况，并回答记者提问。

首先请张连三先生介绍有关情况。

张连三

省委、省政府高度重视疫情防控工作，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，从严从紧从实抓好疫情防控各项工作。元旦、春节“两节”临近，又多次召开专题会议进行研究，科学制定防控措施，督促各地、各行业系统提前作好工作安排。下面，我向大家简要介绍近期疫情防控工作情况。

一、我省疫情基本情况

截至12月23日24时,全省连续51天无本土新增确诊病例和无症状感染者，136个县（市、区）均为低风险区。全省报告现有确诊病例28例，均为境外输入；现有无症状感染者8例，其中境外输入4例、本土4例，全省疫情防控形势总体平稳。

二、疫情防控工作情况

今年以来，我省按照“立足于有、关口前移、多重屏障”的纵深防御策略要求，进一步抓紧抓严防控措施，筑牢疫情防控坚实防线，快速处置局部本土疫情，遏制疫情扩散蔓延。

（一）突出“全”，实现防控链条全覆盖。一是指挥体系全覆盖。持续健全疫情防控组织领导体系和工作网络，成立机场港口专班、信息化工作专班等，各口岸城市陆续成立口岸防控专班，推动落实地方、部门、行业管理责任，进一步压实“四方”责任。省、市、县三级联防联控机制24小时值守，时刻处于激活状态。二是政策措施全覆盖。持续优化疫情防控工作方案，因时因势完善常态化疫情防控工作措施，出台了常态化疫情防控方案第7版、本土聚集性疫情处置方案第4版，制发机场、海港、学校、商场、隔离点等重点场所防控方案和各类技术指南500余个，涉及疫情防控各环节全链条。三是督导检查全覆盖。始终把工作着力点放在关键位置，驻16市督导组深入一线，查找问题、督促整改，省疫情防控督导工作专班坚持每日督导、每周通报、每月点评，确保政令畅通、令行禁止。

（二）突出“早”，增强“早发现”本领。一方面健全完善监测预警平台。建设传染病监测预警系统，建立公共卫生快速填报平台，在各级各类医疗机构、药店、学校等重点场所部署应用，利用症状、检验、检查、流行病学史等多维数据，做到传染病多点触发、多维度核查、自动化预警。另一方面全面落实核酸检测“应检尽检”制度。对口岸、冷链、隔离点、医疗机构等重点人群纳入“从严加密扩围”检测范围，建立各类学校每周5%抽查制度，全省已将9大类、32小类的重点人群纳入“应检尽检”核酸检测范畴。目前，全省日平均检测量达到60万人次，累计检测1.6亿人次，力争在第一时间发现感染风险。

（三）突出“严”，严防疫情外部输入。一方面严防境外疫情输入。抓好入境人员管控，严格执行入境来鲁人员报备制度，做好境外远端防控，实行入境后封闭管理。抓好进口物品疫情防控，做好集中监管仓管理，所有进口冷链食品入库统一消杀、统一检测，督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒检测和预防性消毒工作。另一方面严防省外发生本土疫情地区疫情输入。强化省外发生本土疫情地区入鲁返鲁人员随访管理，对密切接触者、次密切接触者、与感染者活动时空轨迹重叠的人员、“同时空”伴随人员、中高风险地区人员、全域封闭管理地区人员等6类高风险人群一律进行集中隔离，同时做好发生本土疫情地级市其他入（返）鲁人员的核酸检测与健康管理。

（四）突出“快”，强化本土疫情应急处置。主要表现在4个方面：一是应急启动快。今年下半年，我省烟台、日照五莲发生了本土聚集性疫情，省委、省政府主要领导均第一时间作出批示，研究部署相关工作。日照五莲疫情发生后，省指挥部领导同志第一时间赶赴现场，实行提级指挥，建立“省级决策、市县落实、垂直管理、合署办公”的三级融合工作机制，以最快速度、最严措施阻断疫情传播。二是流调溯源快。整建制派出省级流调工作队，与疫情发生地专业人员混编成多支流调小队，疫情出现24小时内锁定关键线索，理清所有传播分支和风险点位，第一时间刻画感染者活动轨迹，为流调溯源提供信息支持。三是核酸检测测序快。烟台疫情发生后3天内完成1000万以上全员核酸检测。日照五莲疫情发生后，省、市测序专家在当地第一时间开展全基因组测序，所有阳性标本均在次日完成测序比对，成功获得本次疫情所有病例和感染者的全基因组序列。四是区域协作清零快。省级流调工作队、核酸检测队、医疗救治队分片包干、对口支援，每次疫情均在第一时间驰援，一周左右就实现零新增、零外溢的控制目标。

（五）突出“实”，强化应急能力储备。一是人员培训演练实。开展疫情防控大培训，坚持政策与技术、理论与实战、线上与线下相结合，编制培训教材，录制培训课件，利用灯塔-党建在线等平台对各级疫情防控人员进行培训。定期通过桌面推演、情景模拟、实操演练等形式开展应急演练，目前全省性演练已开展5次。二是检测能力储备实。目前全省日最大核酸检测能力达到287万份，能在3天内完成全省任何一个城市全员核酸检测；日最大全基因组测序与分析能力达到320份，16市均可开展。三是流调队伍储备实。省级组建7支243人的流调队，每支队伍包干2-3个市，市、县流调队员7000余人，一旦发生疫情，省、市、县三级共同开展流调。四是隔离场所储备实。全省储备隔离房间22.26万间，超出国家标准要求，并建立跨县、跨市资源统筹利用机制，确保一旦发生疫情，能够实现对疫情防控重点人群进行“应隔尽隔”。

三、“两节”期间疫情防控工作安排

当前全球新冠肺炎疫情仍处于大流行时期，已有100多个国家和地区出现奥密克戎新型变异毒株，国内本土聚集性疫情时有发生，特别是元旦、春节将至，走亲访友、聚会聚餐、文体娱乐等活动增多，人员流动和人群聚集增加，疫情防控压力加大。  

为进一步做好疫情防控工作，省指挥部专门组织制定了“两节”期间疫情防控工作方案，尽最大努力让人民群众度过一个安康祥和的假期。一是进一步强化外防输入措施。严格落实入境人员闭环管理，做好进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控，严防入境人员、进口物品引起疫情输入。二是进一步强化人员流动和聚集性活动管理。分类做好入鲁返鲁人员健康管理，严格限制省内人员前往中、高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中、高风险地区所在地级市的其他县（市、区）。按照“非必要不举办”原则，严格控制聚集性活动。三是进一步强化高风险岗位人员管理。严格落实人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求。四是进一步强化农村和城市社区防控。严格实行群防群控，做好返乡和节后返岗人员排查检测。五是进一步完善应急储备。坚持“宁可备而不用，不可用而无备”，做好定点救治医院、核酸检测能力、集中隔离场所、防疫物资等储备。六是进一步推进新冠病毒疫苗接种。重点是提高3-11岁人群和60岁及以上人群全程接种率。

上述相关政策将更新在国务院客户端小程序和省政府网站，方便大家查询。

我就介绍这些情况。谢谢大家。

宋德印

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

中宏网记者

目前，国内仍有局部地区有散发疫情和规模性聚集疫情，请问针对做好元旦、春节期间和冬春季疫情防控，在提升疫情防控能力方面做了哪些工作？

马立新

谢谢这位记者朋友的提问。提升能力是精准高效做好疫情防控的基础和保障，重点做了以下工作：

一是加强流调溯源能力。组建专家组和流调工作队、分片区对口支援地方开展流调，市、县（市、区）分别组建由疾控、公安等多部门组成的流行病学调查和疫情信息分析队伍，开展了专项培训和演练，省专家组和流调队参与各市的演练，增强协同处置能力，一旦发生疫情，省、市、县实行一体化联动，能够快速精准开展流调溯源。同时，我们还组建了基层流调队并开展流调核心技能培训，配合疾控专业流调人员第一时间开展人员排查管控，加快疫情处置应急响应速度。

二是加强核酸检测能力。实施核酸检测能力巩固提升行动，将核酸检测能力迅速提升到287.2万份。下半年利用4个月的时间，在全省开展了核酸检测岗位工作培训练兵和技能竞赛，调动疾控、医院、基层等各级各类机构核酸检测人员，积极“学业务、比技能”，全省核酸检测水平进一步提升。强化实验室检测质量控制，严格落实“五个必须”，即必须二级生物安全实验室备案，必须通过省临床检验中心审核验收，技术人员必须培训且考核合格，样本转运人员必须培训并考核合格，必须参加室间质评并合格。省疾控中心每季度开展疾控系统实验室质控考核，保障隔离人员等重点人员检测质量。

三是加强病毒全基因测序能力。省疾控中心通过“手把手”培训和现场带教等的方式，为16市疾控中心培养测序团队；各市配齐配全设备和试剂，全部具备了病毒基因测序的能力，日最大全基因组测序与分析能力达到320份，对所有符合测序要求的核酸检测阳性标本，均立即进行全基因测序。

四是加强应急处置能力。进入冬春季后，省领导小组（指挥部）办公室、省疾控中心先后组织开展了2次全流程、全要素演练，各市各部门（单位）组织开展区域综合演练、行业与场所（单位）专项演练和社区（村）演练等各类演练1万余场，近2万个单位参与演练，参加人数达116万余人。各层级、各方面的演练，既验证了新版常态化防控和本土疫情处置方案实用性、有效性，更进一步理顺了应急处置流程，强化了各工作组、各相关部门的协调联动，有效提升应急处置能力。

五是加强医疗救治能力。全省新冠肺炎救治定点医院达到65家、ICU床位3695张，负压救护车349辆，能够保障患者“应收尽收”“应治尽治”。强化物资储备，定点医院防护物资储备能够满足满负荷运转30天以上。根据国内疫情中儿童病例增多的情况，进一步充实儿科救治力量。组织多学科专家开展多次培训和研讨，优化诊疗方案，实行中西医协同、一人一策和多学科综合诊疗，提高诊疗质量。

谢谢！

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者

当前，国内疫情仍呈现持续多点散发的局面。随着元旦、春节临近，人员流动加大，请问对涉疫地区入鲁返鲁人员健康管理有什么要求？

杨慧泉

谢谢您的提问。根据国务院联防联控机制和省疫情防控指挥部有关规定，目前，纳入疫情防控管理的涉疫人员分为2种，一种是高风险人员，包括密切接触者、次密切接触者、来自中高风险地区和到过或途径中高风险地区的人员、全域封闭管理地区人员等；另一种是除高风险人员外，由疫情发生地流入我省的其他人员。

对高风险人员，按照我省疫情防控工作方案的要求，一律严格落实集中隔离措施。对疫情发生地流入我省的其他人员，各地联控联控力量，组织摸排随访登记，落实核酸检测等健康管理措施。随着元旦、春节临近，针对涉疫人员入鲁返鲁持续增多的情况，我们将坚决贯彻省委、省政府和省疫情防控指挥部的工作要求，坚持“快、准、实、暖”，坚持精准防控，充分发挥联防联控机制牵头组织和统筹协调作用，发动组织街道、社区（村居）等基层力量，迅速、全面、精准排查。也希望广大群众充分理解，主动向社区报备，配合做好随访登记、核酸检测、隔离管控等工作，坚决消除疫情传播风险，努力形成全社会共同防疫的良好氛围。

谢谢。

山东电视台记者

元旦前后考试密集，学校又人员集中，疫情防控形势比较严峻，请问，参加考试的考生需要注意哪些事项？谢谢！

李春光

感谢您的提问。我来回答这个问题。

我省近期教育考试密集，考试人员组成复杂、跨区域流动性大，聚集性活动多，教育系统疫情防控面临着较严峻挑战。借此机会，向各位考生和媒体朋友介绍一下考试疫情防控方面的有关要求，请考生朋友注意把握。

一、减少人员流动。考前请考生主动减少跨省、跨市的区域流动以及不必要的聚集和人员接触，无特殊情况不要离鲁。

二、及时申领“山东省电子健康通行码”，如实填报《健康管理信息采集表》。所有在我省参加考试的考生，须申领“山东省电子健康通行码”，并保持为绿码。请考生考前每天自觉进行体温测量，如实填写《健康管理信息采集表》，并在首场考试进入考点时上交《健康管理信息采集表》。

三、按时按规定进行核酸检测。所有考生须持有考前48小时内的核酸检测阴性纸质报告参加考试。

四、自觉接受体温测量。所有考生进入考点前必须接受体温测量。体温≥37.3℃的考生，需进行体温复测。复测后体温仍≥37.3℃，考生须按照考点应急处置程序参加考试。

五、考试期间做好个人防护。考生在进入考点、考场前要佩戴口罩，鼓励考生在考试过程中佩戴口罩。中高风险地区考生和隔离考场的考生要全程佩戴口罩。考生须排队有序入场和离场，尽量与他人保持安全距离。在考试过程中，如出现发热、咳嗽等症状，应及时向考务工作人员报告。 

祝愿广大考生朋友平安顺利完成考试！

另外，学校放假在即，各地和大中小学要认真做好假期学校疫情防控工作，根据疫情形势和教育教学进度，综合考虑学校所在地、生源地疫情形势，坚持属地管理原则，做到分批有序、错时错峰组织离校。要强化留校师生服务保障和人文关怀，作好假期学习生活安排。

 谢谢！

山东综合广播记者

元旦、春节将近，请问，群众“两节”期间交通出行要注意哪些问题？交通运输部门作了哪些准备？

王广鹏

谢谢您的提问。元旦、春节临近，群众出行需求较平时明显增加，交通运输领域疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。建议广大旅客在“两节”期间出行要重点关注以下几点：

一是关注交通出行防控政策。根据国家和我省强化“两节”期间人员安全有序流动的要求，我们建议广大旅客错峰出行，合理安排行程,减少集中流动。充分了解出发地和目的地疫情防控出行政策，如有要求，提前准备好核酸检测证明以备查验。二是严格落实旅途个人防护。请广大旅客自觉全程佩戴口罩，保持手卫生，落实“一米线”要求，减少在交通运输场站和工具的聚集，降低疫情传播风险。主动配合交通场站工作人员测温、查验健康码和核酸检测证明等防控措施。三是密切关注天气情况。元旦、春节期间天气复杂多变，请广大旅客及时关注交通通行管控政策和车次、航班等变动情况。

交通运输部门将毫不放松抓好常态化疫情防控，全力确保广大旅客出行安全顺畅：一是科学精准做好交通运输疫情防控。我们聚焦道路水路客运管理、交通运输场站和工具消杀、口岸防控等重点领域，从严从细、逐项落实交通运输系统各项疫情防控工作任务。督促指导参与节日运输有关经营者和从业者严格落实防疫措施，加强从业人员防护。交通运输疫情防控应急指挥体系将24小时运行，第一时间响应和处置应急突发事件。二是加强运力保障和组织调度。提前做好客流研判，针对集中出行需求组织“点对点”包车运输。我们也考虑到广大群众的城市出行需求，充分做好了城市交通的运力准备，加强城市交通在汽车站、火车站、机场、码头等交通枢纽之间的运输衔接和应急响应，确保运输衔接及时顺畅。我们也准备了充足运力，组织好电煤、油气以及粮食、肉禽、蔬菜等重要生产、生活物资的运输保障，保障社会经济运行和群众节日生活需要。三是提升服务质量和安全监管。我们会同气象、卫健、应急等相关部门建立工作协同和信息共享机制，多渠道及时发布恶劣天气等预警信息，针对各类突发事件完善有关预案，统筹做好节日应急运输组织、响应程序、应急措施等部署安排。强化路网运行保障，加强收费站和高速公路服务区服务管理。积极改善车船候乘环境，主要枢纽场站设立爱心通道、母婴区、老弱病残孕旅客候车室和医疗服务点，切实提升旅客候乘体验。充分考虑到方便老年人出行，各交通场站保留现金支付方式和人工服务窗口，具备条件的设置老年人等特殊群体专用区域或绿色通道，为不会使用或者没有智能手机的老人等旅客提供代查健康码、协助信息填报等服务。为了保障旅客出行安全，我们将围绕节日运输保障开展安全大排查大整治行动，及时发现、消除问题隐患，不能确保安全的车船一律不得安排节日运输保障任务。

    谢谢。

山东经济广播记者

请介绍一下元旦、春节期间我省文化和旅游领域在疫情防控上有什么要求？

田延营

好的。谢谢这位记者的提问。

大家知道，文化和旅游活动具有人员聚集性强、流动性大的特点，很容易造成疫情的传播和蔓延，今年全国先后发生过2个波次以旅游景区为节点的区域性疫情，我们行业管理部门及广大游客都要引起高度的重视。“两节”期间，群众休闲度假、探亲访友等文旅活动增多，文旅领域的疫情防控工作必然会面临更大的压力。为此，我们一定要坚决贯彻落实省委省政府的决策部署，进一步强化以人为本、以人民为中心的理念，坚持常态化精准防控和应急处置相结合，坚决打好全省文旅领域疫情防控阻击战，为广大人民群众创造一个详和、安全的休闲娱乐环境。

一是坚决落实各级防控部署要求。近期，文化和旅游部先后下发《关于从严从紧抓好文化和旅游行业疫情防控工作的紧急通知》《关于加强2022年元旦春节期间旅游团队疫情防控工作的通知》，及时修订更新了文旅行业防控工作指南，省指挥部下发了《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》，各级文旅行业部门、经营企业单位都要抓好落实。

二是严格执行跨省游“熔断”机制。旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游及“机票+酒店”业务，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，暂停经营旅游专列业务。从2021年12月17日起至2022年3月15日，暂停旅行社及在线旅游企业经营进出陆地边境口岸城市的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。严格控制旅游团队规模，组团要小型化、分散化，团队游客最多不超过100人。

三是不折不扣落实常态化防控措施。各文旅经营企业单位要落细落实查验健康码、测温、规范佩戴口罩等防控措施要求。A级旅游景区、公共图书馆、文化馆（站）、剧院、娱乐场所等要落实“限量、预约、错峰”开放要求，控制人员接待上限，持续推进门票预约制度，确保游客信息可查询可追踪。密闭场所要定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒和更换，做好有效通风换气。各类文化和旅游经营单位、场所要配足防疫物资，提供足量免洗消毒液供游客使用，同时储备数量充足的口罩、消毒液等物资。

四是抓好节庆活动疫情防控。各地市对辖区内的文化和旅游活动防控要求，由各市根据当地疫情防控形势和实际情况制定并对外发布，尽量减少在密闭场所举办聚集性活动。室内活动场所要按照当地疫情防控部署要求，该限流的限流、该暂停的暂停、该关闭的关闭。

五是加强从业人员健康监测管理。各文旅企事业单位要加大接种疫苗宣传力度，加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，按照应接尽接要求提高疫苗接种率。要组织一线工作人员，特别是安保、保洁等外包岗位人员，定期进行核酸检测，坚决杜绝员工带病上岗。

六是加强疫情防控宣传引导。各级行业部门要通过门户网站、政务新媒体平台等多种渠道，及时发布有关疫情防控和旅游安全的提示，提醒广大游客增强疫情防控意识，做到安全理性出游。各类文旅经营单位、经营场所要通过设置提示牌、播放宣传片、发放宣传品等方式，引导公众自觉遵守查验健康码、测量体温、规范戴口罩等措施要求，养成“一米线”的良好习惯。

谢谢。

联合日报记者

元旦、春节期间，大量人员流动和聚集性活动，疫情传播风险加大，各级医疗卫生机构在统筹疫情防控和保障基本医疗服务方面做了哪些安排？

马立新

谢谢这位记者朋友的提问。为更好地满足群众的医疗卫生服务需求，落实疫情防控措施，卫生健康部门将重点做好以下工作：

一是规范发热门诊设置管理。采取网格化方式规划设置发热门诊，二级及以上综合医院、所有儿童专科医院做到应设尽设、应开尽开，24小时开诊。发热门诊患者全部留观闭环管理，检测结果在4-6小时内反馈。严格落实预检分诊和首诊负责制，不得以任何理由推诿病人，既提供好服务，又发挥好“哨点”早发现的作用。

二是优化核酸检测服务。全省取得核酸检测上岗资格人员达到2万人以上，具备检测能力的机构达到818家，实现网格内检测服务全覆盖。“两节”期间，将进一步增加核酸检测点数量，特别是便民采样屋、24小时检测点等设施，并及时更新公布采样点信息，完善网上查询等信息化服务。

三是严格落实院感防控措施。坚持“内外同防”“医患同防”“人物同防”“三防融合”，实行非急诊分时段预约诊疗，所有进入医院人员都要查验健康码、检测体温。严格陪护和探视管理，定点医院不探视、不陪护，非定点医院病区严格门禁管理，严禁探视，非必须不陪护，确需陪护的，要固定陪护人员。

四是做好新冠病毒疫苗接种服务。截至12月23日24时，全省累计接种新冠病毒疫苗2.02亿剂次，覆盖9254.53万人，8913.52万人完成全程接种，3岁及以上人群的接种率为94.16%，全程接种率为90.64%；加强免疫接种覆盖1942.23万人。节日期间，我们将继续提供新冠病毒疫苗接种服务，安排部分接种点值班，满足群众节假日接种需求，也提醒老年人、放假的学生、返乡人员等利用假期及时完成全程接种和加强免疫。

五是全力保障群众医疗服务需求。冬春季是多种传染病的高发季节，也要警惕心脑血管疾病等慢性病急性发作。各级各类医疗机构要统筹医疗资源，根据不同患者的医疗需求，进行分类救治，为群众提供优质高效的日常医疗服务，满足患者基本就医需求；充分调动专家团队、专科联盟、医联体等医疗资源，实施规范救治、精准救治；加强值班值守，安排高年资医务人员值班，院领导在岗带班，全方位匹配好各个科室的医疗力量，保障群众渡过健康、祥和的节日。

在这里，也倡导大家牢固树立“自己是健康第一责任人”意识，履行疫情防控责任和义务。一是做好个人防护，包括戴口罩、勤洗手，常通风、不聚集，1米线。二是自觉配合遵守当地流行病学调查、风险人员排查、核酸检测、健康监测和社区防控等要求。三是有发热、干咳等症状者、健康码异常等人员要履行个人防护责任，在未排除感染风险前不出行、不参加聚集性活动、不乘坐公共交通工具、不去公共场所。

谢谢！

宋德印

记者提问就到这里。会后大家如有其他需要采访的内容，请联系省卫生健康委宣传处苏建光，联系电话:51766290。

本次新闻发布会到此结束。谢谢大家。