省文化和旅游厅召开“我省文化和旅游行业应对疫情影响恢复开发相关情况”新闻发布会
4月13日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍我省文化和旅游行业应对疫情影响恢复开放相关情况。省文化和旅游厅一级巡视员李国琳、省文化和旅游厅副厅长孙树娥、山东博物馆馆长郑同修、山东省台儿庄古城旅游集团有限公司副总经理黄晓莉出席发布会，介绍我省文化和旅游行业应对疫情影响恢复开放相关情况，并答记者问。
主要发布内容如下：
全省公共文化场馆恢复开放情况
当前，国内疫情防控形势持续向好，复工复产工作有序推进，消费市场渐渐回暖，全省文化和旅游行业也逐步回归正常运行轨道。公共文化场馆是满足广大人民群众精神文化生活的重要阵地。疫情期间，各级各馆闭馆不停业，服务不缺位，以云视听、云课堂、VR、新媒体直播等数字服务，不断满足公众文化需求。复工复产“号角”吹响以来，全省文化和旅游系统认真落实中央和省委省政府各项部署，快速、科学、有序推进场馆恢复开放工作。
在工作机制方面，各级各类场馆成立复工复产工作领导小组，确保统一指挥、层层负责、责任到人。按照科学、合理、适度、管用的总要求，制定下发《山东省公共文化场馆恢复开放工作指南》，实行“一馆一策、一馆一案”，指导各级各馆提前制定恢复开放的工作方案和应急预案，确保各项工作有规可循、有据可依、有档可查。
在有序开放方面，突出人流管控这个关键点，指导各场馆有效采取网上实名预约、错时分批入馆、分散式参观、科学编排线路、电子语音讲解等方式，严控每日接待总数和瞬时接待人数，在场馆服务台增设1米以上等待线，引导人员之间保持1.5米以上的距离，避免人员因拥挤、扎堆、集聚而出现疫情隐患。例如山东博物馆每日总接待限额3000人，12点前后各限额1500人；省图书馆总馆每日限制500人，同时段在馆人数不超过100人；山东美术馆瞬时接待量不超过100人，建议观众参观不超过2个小时。同时，在落实好“外防输入”措施的前提下，坚持分区分级，不搞“一刀切”，暂不接受团队预约，空间狭小的室内展厅、图书阅览室等暂不开放。
在安全管控方面，各级各馆严格内部员工安全管理，坚持做好员工健康监测和报告。加强宣传引导，在场馆入口醒目位置、馆内LED大屏以及官方网站、微信公众号等载体，及时发布恢复开放的具体时间、开放范围、服务项目等信息。加强对安全隐患的排查治理，强化场馆重点区域、重点时段监管。同时，备齐测温仪、口罩、手套、消毒设备、洗手液等各类防控物资，加强工作人员培训，确保实现疫情防控无死角无盲区和恢复开放安全有序双重目标。
截至4月12日，全省公共图书馆恢复开放104家，文化馆开放98家，博物馆开放147家，国有公共美术馆开放49家。恢复开放以来，各馆已呈现升温态势。山东博物馆自3月31日开放以来，共接待观众9818人次。省图书馆自恢复开放以来，共接待读者4733人次，借还书刊24626册。
在此提醒大家，防疫时期避免人员聚集，入馆参观的群众提前通过文化场馆官方网站、微信公众号或电话咨询等方式查询开放时间及具体开放业务情况。
全省A级旅游景区恢复开放情况
疫情爆发后，全省旅游景区景点第一时间暂停营业，旅行社及在线旅游企业经营旅游业务全面停止，旅游行业妥善做好游客退票、行程变更等善后事宜。截至目前，全省旅游行业无重大旅游投诉和旅游安全事故。
一、有序推进A级旅游景区开放。为妥善做好旅游景区恢复开放，省文化和旅游厅提前谋划、率先行动，于2月14日联合省自然资源厅、省卫生健康委制定印发《山东省A级旅游景区新型冠状病毒肺炎防控手册》，对景区恢复运营初期防控工作进行了周密部署。同时建立了恢复开放景区“日报告”制度，随时监控景区运营和防控情况。在全省疫情风险等级下降后，根据文化和旅游部以及省委新冠肺炎疫情处置领导小组有关要求，省文化和旅游厅又于3月11日下发《关于进一步做好景区恢复开放工作的通知》，细化、实化旅游景区疫情防控措施，严防扎堆聚集。针对旅游景区具有人员聚集性强、流动性大的特点，按照风险等级由低到高，划分为自然风光类、主题公园类、建筑和设施类景区3个梯次，实施分类分级有序开放。全面推行无接触服务，鼓励采取网络实名预约购票、现场扫码购票、免费无线语音导游等方式，有效避免人员密切接触，让游客来得安心，游得放心，玩得开心。
二、全省A级旅游景区开放情况。自2月25日景区陆续恢复开放，截至4月12日，全省A级旅游景区恢复开放506家，其中5A景区恢复开放11家，占总数的92%；4A级景区恢复开放162家，占总数的72.3%。当前，部分景区已呈现回暖迹象。如泰山景区从恢复开放之初的3000余人次到清明节期间日均接待近15000人次；日照东夷小镇从恢复开放之初的不足300人次到清明节期间日均接待11000人次；台儿庄古城清明节期间日均接待23000余人次，青州古城景区清明期间日均接待约6000人次。
三、启动“畅游齐鲁 提振文旅”六大行动。为进一步激活消费市场，启动了“惠游齐鲁、康游齐鲁、乐游齐鲁、颂游齐鲁、智游齐鲁、逸游齐鲁”六大行动，推出一揽子“畅游齐鲁·提振文旅”的政策措施。提前筹划启动第四届山东文化和旅游惠民消费季，联合中国银联等金融机构推出一系列惠民促销活动。突出康养旅游主题，谋划实施“山东人游山东”和“畅游齐鲁·好客山东好时节”消费促进行动。广泛开展“好客山东 游我助力”“景区智慧码”等线上营销推广，各市也积极推出优惠券、景区打折等一系列惠民措施。特别是，针对医护工作者及其家人推出了不同形式的优惠减免政策，致敬战“疫”英雄。
四、下一步工作打算。近期，省文化和旅游厅组成10个调研督导组，分赴16市调研疫情防控和复工复产情况，详细了解文化和旅游企业面临的困难。省文化和旅游厅将进一步加强研判和指导，继续推动景区统筹做好疫情防控和规范有序开放，落实落地各项惠企惠民政策，帮助旅游企业渡过难关、转危为机，努力为广大群众提供更优质的产品和更人性化的服务，为促进全省经济社会发展作出更大贡献。
“畅游齐鲁·提振文旅”六大行动相关情况
为推进文化旅游行业有序复工复产，激发文化旅游消费潜力，近日，省文化和旅游厅在全省启动实施了“畅游齐鲁·提振文旅”六大行动。
一是惠游齐鲁。着力为文旅企业纾难解困。认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游产业健康发展的若干意见》，联合省地方金融监管局、省银保监局等做好金融支持服务工作，鼓励金融机构扩大文旅产业信贷供给总量。加大惠民利民力度。对旅行社单独组织一线防疫医务、疾控人员在省内团队游的给予奖补，鼓励A级旅游景区年内向医护人员免费开放，积极推出一批消费惠民利民措施。
二是康游齐鲁。积极稳妥推进复工复产。公共文化场馆、旅游景区继续恢复开放，采取门票预约、智慧引导等手段，科学分流，防止人员聚集。旅行社及在线旅游企业可组织开展本地游、周边游、省内游业务（暂不得经营跨省和出入境团队旅游业务及“机票+酒店”旅游业务）。大力发展康养旅游。推动疗休养与文化旅游融合发展，深入挖掘鲁菜饮食文化，积极宣传推广“畅飨好味”山东100种特色美食。大力发展中医药健康旅游，评定推出首批中医药健康旅游示范基地、第二批示范创建项目。
三是乐游齐鲁。丰富文化旅游有效供给。推出康养游、红色游、研学游、购物游等一批特色主题线路产品。大力发展乡村旅游，评定推出50个文化旅游小镇和50个特色村。提振文化旅游消费，全省打造30个夜间文旅消费集聚区。大力实施活动引领。开展“山东人游山东”活动，提前启动“第四届山东文化和旅游惠民消费季”。全面开展“五个大家”系列活动。通过“大家创”、“大家唱”、“大家演”、“大家拍”、“大家评”，引导广大群众积极参与文化和旅游活动。
四是颂游齐鲁。加大省内外旅游宣传推介。完善“联合推介、捆绑营销”机制，联合开展“好客新山东·今朝更好看”、“云游山东——许你一场春暖花开”等媒体活动。适时举办以“畅游齐鲁•好客山东好时节”为主题的文化旅游推广活动。开展新媒体联动营销。用好抖音、快手、微博、微信等新媒体平台，发现挖掘一批“网红打卡地”“网红伴手礼”“网红餐厅”“网红酒店”。
五是智游齐鲁。强化全省文旅产业科技支撑。推进“好客山东 智游齐鲁，一部手机游山东”工程，构建“一中心四平台”智慧文旅综合服务体系，提升全产业链的数字化水平。实施智慧文旅企业信息化提升工程。引导文旅企业充分运用现代信息技术开展智慧管理、智慧营销和智慧服务，不断提升文旅企业智慧化服务水平。
六是逸游齐鲁。大力倡导文明旅游，实施文化旅游服务质量提升计划。对组织从业人员开展线上线下业务培训和在职导游员职业晋级的，按有关规定给予补助。营造安全有序市场环境。推进文化旅游市场“双随机、一公开”监管，加强重大案件督查督办，开展专项整治行动。
第四届山东文化和旅游惠民消费季筹备工作情况
为积极应对疫情影响，充分发挥文化和旅游消费对市场的引导带动作用，激发消费潜力，提振市场信心，省文化和旅游厅超前谋划、及早部署、积极筹备，将原定于7月份的第四届山东文化和旅游惠民消费季，提前至4月中下旬启动。
目前，省文化和旅游厅已联合24个省直有关部门单位和16市初步研究制定了《第四届山东文化和旅游惠民消费季实施方案》，修订完善了惠民消费券用户规则、合作单位规则、结算规则等一系列规则制度，完成了文旅企业、旅游景区、电商平台、重要活动的征集，消费季各项筹备工作进展有序，拟于近期举办启动仪式。本届消费季主要的亮点有：
一是消费券发放力度和补贴范围进一步加大。本届消费季省市县三级将落实约1.38亿元资金用于发放文化和旅游惠民消费券。济南、青岛、济宁、威海、临沂等市已先期启动文化和旅游惠民消费券的发放，受到了消费者的广泛关注和欢迎。在原有文创产品、文艺演出、工艺美术品、文创互动体验等20余个补贴领域的基础上，旅游景区、特色旅游路线、旅游演艺等旅游产业相关项目将进一步纳入惠民补贴范围。全省已征集参与消费季活动的旅游景区700余家、文化企业600余家、旅游企业700余家、电商平台30余家，向省直有关部门和16市征集“乐游齐鲁”“乐赏齐鲁”“乐享齐鲁”“乐活齐鲁”“乐智齐鲁”五大板块主题活动2137项。
二是强化市场运作，联合大型企业开展惠民促销活动。以财政资金补贴文化和旅游消费为引导，今年将联合中国银联等金融机构和携程等大型在线旅游（OTA）企业，共同开展惠民利民活动。同时，突出市场导向，发挥市场主体作用，进一步鼓励、吸引文旅企业积极参与，形成政府、企业共同促进文化和旅游消费的强大合力，提供丰富多样的文化和旅游产品。
三是提升服务水平，优化文旅消费大数据管理。提升完善“山东文化和旅游惠民消费季云平台”，链接文化旅游、在线数字产品、跨境电商等特色平台，完善消费券发放、消费情况实时监测、消费数据统计分析等功能，为消费者提供更加优质、便捷、舒适的文化和旅游消费新体验。同时，统一大数据管理和使用，按照“省+市+县+企业”四级联动模式，整体规划，综合把控，为广大消费者提供更加符合消费预期和需求的高品质文化和旅游产品。
四是推进示范带动，加强文旅消费场所建设。开展省级文化和旅游消费试点和示范县、文旅消费集聚区、夜间文旅消费集聚区等创建工作，利用现有的旅游景区、文化产业园区、文旅商综合体、文旅主题街区等类型空间，组织开展定向发放消费券的大型文旅主题活动，引导文旅产品和文化互动体验服务集聚，形成规模化、规范化、时尚化、休闲化的文旅消费新地标。
五是服务乡村振兴，大力推介贫困地区文旅产品。充分发挥消费季的引导推动作用，组织发放扶贫专用券。面向全省58个财政困难（沂蒙革命老区）县征集文化旅游企业和产品，设立专门的扶贫专卖店和电商扶贫馆。坚持“资源向外推介，消费向内引导”，着力推介省内贫困地区文化和旅游产品及服务，为省内乡村文化和旅游资源培育市场、拓展销路，努力把山东文化和旅游惠民消费季打造成为推动乡村文化振兴的重要品牌。
山东博物馆恢复开放相关情况
根据国家及省相关要求，按照省文化和旅游厅统一安排，山东博物馆于3月31日恢复开放。
一是制订工作预案，进行模拟演练。根据疫情防控需要，结合山东博物馆实际，制订了《山东博物馆新型冠状病毒肺炎防控手册》、《山东博物馆防控工作方案》、《山东博物馆防控应急预案》、《山东博物馆消杀工作方案》等方案预案，并进行多次模拟演练和训练，确保遇到突发事件，能够快速反应、正确应对。
二是加强卫生防疫，启动智能监测。成立消杀防疫工作小组和督查小组，购置充足的卫生防疫物资以及全自动洗地机、电动喷雾机等设备，每日对全馆进行全面彻底消杀，包括电梯按键、门把手、水龙头、楼梯扶手等高频接触物体，全力保障博物馆环境安全。
为有效避免因测温造成的排队等候问题，特购置了1套非接触式热成像人体测温快速临时布控系统和1套非接触式热成像人体测温通道体温筛查系统，可完成人员身份信息与体温检测数据绑定，对体温异常、未戴带口罩者进行抓拍、报警，为快速、大面积安全排查奠定技术基础。
三是实行预约制度，严格流量控制。采取网上实名预约、总量控制、分时分流等措施，同时安排智能语音讲解、数字导览等方式，避免人员瞬间聚集。开辟网上预约“绿色通道”，利用“文旅绿码”系统，全面支持官网、公众号、小程序等“多入口”进行实名预约；老年人及特殊人群，无法进行线上预约的，可凭身份证或“健康码”经健康管理员扫描登记后入馆参观；开放初期，每日观众限流3000人，12点前后各1500人。
四是加强线上服务，打造数字展厅。积极打造山东博物馆数字展厅，实现13个实体展览的数字化展示，让观众足不出户，云游博物馆。微信公众号推出12期“海岱微讲堂”，为观众讲述“齐鲁瑰宝的那些事儿”。“文博公开课”将文物修复室搬到了互联网上，阅读量达135万。推出五期“云博物馆”系列直播看展活动，咪咕端观看人数累计184万，单场全平台观看量突破1000万人次。
五是恢复开放以来相关情况。目前，符合开放条件的展厅已全部向观众免费开放，受疫情影响停滞的各类展览工作陆续恢复，《丝路华章——新疆精品文物展》、《陈梗桥书法展》等延期撤展，《六合同风——秦文化大展》、《瓷·韵——馆藏明清官窑瓷器展》、《大明华裳——明代服饰文化展》等全新力作将于近期与观众见面。截至4月12日，山东博物馆已恢复开放13天，观众接待量最多为1798人／天，总人数9818人，平均每日接待观众755人，安全运行无事故。
山东博物馆将继续保持战时状态，提高警惕，加强防范，努力给大家提供一个安心、放心的观展环境，全力保障观众和员工的健康与安全。
台儿庄古城景区复工复产相关情况
3月28日，台儿庄古城在封闭63天后恢复开园。根据国家及省相关文件要求，景区在严格落实疫情防控主体责任及防控措施的基础上，制订并严格执行《台儿庄古城公共卫生安全管理规范》和《疫情防控应急预案》等一系列防护措施，全力保障游客安心、放心、舒心地畅游古城。目前景区98%的业态已复工运营，恢复开园以来累计接待游客16万人次，其中清明假日期间接待游客约7万人次，为去年同期客流量的30%左右，以省内和周边游客为主。
一、疫情防控措施
景区每天营业时间调整为8:30至22:00，其中封闭式展馆暂缓开放。实行“实名制、持健康码、红外线测量体温、佩戴口罩入园”，提倡网络预约或现场扫描二维码进行购票，提供无接触式服务。单日游客总量控制，日接待量不超过最大承载量的50%。通过大数据监控和语音系统随时提醒游客保持安全距离，同时采取隔位就坐的方式减少乘车、乘船、就餐等人员密度。各出入口设立防控医疗隔离点，实施全园定时定点清洁消毒和餐饮、住宿、展馆、车船等重点场所“一日一消毒、一客一消毒”制度，景区还专设流动人员进行巡回服务，时刻保持古城游览环境的整洁、卫生、安全、有序。
二、惠民政策
一是对全国医务工作者实行入园门票免费和内河游船半价政策，对在古城内举办的医药类会议实行入园门票免费，优惠时间至2021年5月31日。对全国援鄂医疗队员门票免费、内河游船半价政策延长至2024年12月31日。二是对游客延续“冬游齐鲁”优惠政策（门票原价160元/人，现优惠价格120元/人），时间截止到2020年4月28日；同时在此期间购票加20元可升级为全域旅游年卡，一年内可无限次数畅游古城、运河湿地、双龙湖观鸟园等景区。三是继续实施18周岁及以下未成年人和全国全日制在校大学生门票全年免费。四是对古城年卡和全域旅游年卡在闭园后原有效期的基础上顺延70天。五是古城自营店推出食宿、购物、旅拍以及内河游船船票等多项价格折扣优惠活动。
三、丰富景区产品和游客体验度
台儿庄古城把疫情当做“二次创业”的备战期，通过安全营销、景区活动、优惠政策、云游景区、线上线下引流等多种方式保持景区热度。通过调整营销思路、练内功、完善景区设施设备、设计自驾游等方式，推出门票+住宿、门票+游船等产品，深挖一二级市场，对周末游、周边游重点发力。此外景区还加码文化场景打造，丰富景区二次消费和文创品种，丰富“赏夜景、看演出、品美食、逛酒吧、坐游船”的夜游体验，对受游客欢迎的演艺项目如火龙钢花等实现常态化演出。同时，进一步推进智慧化转型，满足游客智能化服务需求，追求景区发展转型和高质量发展，做精品旅游的典范。
